台湖镇电子信息产业园区

• 密云建筑业与房地产业双轮驱动 区域经济活力持续释放

  在招商引资政策持续发力的背景下，密云区建筑业与房地产业呈现协同发展态势。1-4月，全区资质建筑企业虽受外部环境影响产值有所调整，但房屋施工、竣工面积及房地产开发投资等核心指标均实现显著增长，凸显区域经济韧性。 一、建筑业结构优化显现发展潜力 密云区资质建筑企业1-4月完成总产值19.8亿元，其中跨区域产值占比达83.8%，反映企业对外拓展能力。尽管同比数据受市场周期影响，但施工面积243万平方米、竣工面积34万平方米的成倍增长，表明在建项目加速推进。部分企业通过技术升级与绿色建材应用，逐步抵消外部压力。 二、房地产业多项指标领跑固定资产投资 房地产开发投资14.62亿元，同比增长97.4%，占全区固定资产投资比重近四成，成为稳增长关键支撑。商品房销售面积与销售额同步增长超55%，显示市场供需两旺。保障性住房项目加速落地，为刚需群体提供有效供给。 三、政策协同效应激活市场动能 密云区通过优化土地供应、简化审批流程等措施，推动建筑与房地产联动发展。重点工程集中开工带动上下游产业链复苏，装配式建筑等新技术应用比例提升至35%。部分项目纳入市级重点工程清单，获得政策倾斜。 四、区域经济韧性增强释放长期信号 建筑业跨区域产值占比高，体现密云企业参与外部市场竞争的实力。房地产业投资与销售的高增速，反映市场对区域发展前景的认可。未来随着基础设施配套完善，产城融合趋势将进一步凸显。 当前，密云区正通过产业协同与政策创新，推动建筑、房地产与新兴领域深度融合。数据表明，区域经济在结构调整中持续积累动能，为高质量发展奠定基础。

  2025-09-08

• 北京资本市场监管升级 全力以赴推动上市公司质量提升

  为优化营商环境、强化招商引资吸引力，监管部门近期部署上市公司监管重点工作，将提高上市公司质量作为资本市场改革核心任务，通过完善制度安排、化解风险隐患、深化市场改革等举措，夯实市场健康运行基础，助力实体经济高质量发展。 一、锚定核心任务，夯实高质量发展制度基石 监管部门明确，推动上市公司质量提升需以制度改革为核心抓手，聚焦重点任务落地见效。在退市机制建设方面，全面贯彻退市制度改革方案，通过完善退市标准、简化退市流程、强化退市执行等举措，着力构建“有进有出、优胜劣汰”的市场生态，推动长期绩差、违法违规的公司依法退出市场，为优质企业腾出资源空间。针对历史遗留的资金占用、违规担保问题，坚决打好“清欠解保”攻坚战，建立常态化监测机制，严厉打击控股股东、实际控制人通过非经营性占用、违规担保等方式侵害上市公司利益的行为，维护上市公司独立法人地位和财务稳健性。同时，深入推进上市公司治理专项行动，以提升公司治理有效性为目标，督促上市公司完善股东大会、董事会、监事会运作机制，强化内部控制体系建设，推动独立董事制度改革，切实保护中小投资者知情权、参与权和收益权，促进形成规范透明、权责清晰的公司治理结构。 二、筑牢风险防线，保障市场平稳运行 面对国内外宏观经济形势的不确定性，风险防控仍是上市公司监管工作的重要着力点。监管部门强调，要持续化解上市公司各类风险隐患，重点关注股票质押风险，通过市场化、法治化方式推动高比例质押公司风险处置，支持金融机构与上市公司协商展期、续贷，避免简单平仓引发市场波动，确保质押风险稳定可控不反弹。对经营持续亏损、现金流紧张、债务压力较大的重点公司保持监管敏感性，建立“一企一策”风险处置台账，加强动态监测和预警，及时介入指导公司通过资产重组、债务重组等方式化解危机，防止风险传导扩散。同时，强化信息披露监管，以信息披露真实性、准确性、完整性为核心，严厉打击虚假陈述、内幕交易、操纵市场等违法违规行为，对典型案例及时曝光，形成有效震慑，维护公平公正的市场秩序，保护投资者合法权益和市场信心。 三、聚焦实体需求，深化市场化改革赋能 服务实体经济是资本市场的根本使命，提高上市公司质量需与实体经济发展深度融合、相互促进。监管部门提出，要继续深化并购重组市场化改革，进一步简化审批程序，优化监管机制，支持上市公司通过产业并购、跨界整合等方式盘活存量资产、优化资源配置，推动产业链供应链整合升级，提升核心竞争力。鼓励上市公司围绕主业开展并购重组，避免盲目跨界、脱实向虚，引导资金向实体经济重点领域和薄弱环节流动。推动提高上市公司质量与国资国企改革协同推进，支持国有控股上市公司通过引入战略投资者、混合所有制改革、股权激励等方式完善体制机制，增强经营活力和市场竞争力，发挥国有经济在国民经济中的主导作用。同时，引导上市公司加大研发投入，提升自主创新能力，支持科技型、创新型企业通过资本市场做优做强，推动产业结构优化升级，更好服务国家创新驱动发展战略。 四、强化基础支撑，提升监管效能与协同 夯实监管基础是提升上市公司质量的重要保障，需从法规体系、监管机制、协同治理等多方面发力。监管部门表示，将系统梳理整合上市公司监管法规体系，对现行规章、规范性文件进行全面评估和修订完善，消除制度冲突和监管空白，形成科学完备、协调统一的制度框架，为监管工作提供明确依据。完善监管机制，运用大数据、人工智能等科技手段构建智能化监管平台，提升监管的精准性和前瞻性，实现“科技赋能监管”。深化与相关部委、地方党委政府的沟通协作，建立常态化协调机制，比如加强与北京、上海、广东等地金融监管部门的联动，共同开展上市公司风险排查和处置；与财政、税务、行业主管部门协同，针对特定行业风险开展专项治理，形成“监管合力”。同时，发挥自律组织作用，支持证券交易所、行业协会制定行业规范，引导上市公司强化合规意识，提升自我约束能力。 五、锻造专业队伍，夯实监管能力保障 监管队伍的专业素养和履职能力直接关系到上市公司监管工作的成效。监管部门强调，要着力锻造一支忠专实的上市公司监管条线“专门家”队伍。加强政治建设，坚持党对监管工作的全面领导，提高监管人员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保监管工作始终沿着正确方向前进。强化专业能力培养，围绕财务会计、法律合规、行业分析、风险处置等重点领域，开展系统性业务培训和实践锻炼，提升监管人员应对复杂市场情况和解决疑难问题的能力。加强作风建设，树立“严监管、强监管”理念，严格落实监管责任，强化廉洁自律意识，对监管过程中出现的失职渎职、滥用职权等行为严肃追责问责，打造一支忠诚干净担当的监管铁军，为推动上市公司高质量发展提供坚实的人才保障和组织支撑。 通过上述多维度举措的协同推进，监管部门正以系统性思维和务实行动，推动上市公司质量实现从“量的积累”向“质的飞跃”转变。这不仅有助于提升资本市场服务实体经济的能力，也将为优化营商环境、增强招商引资吸引力奠定坚实基础，为资本市场长期健康稳定发展注入强劲动力。

  2025-09-08

• 京津冀教育协同新枢纽在京落成 三地共织优质资源网络

  近日，北京汇聚高等教育力量成立京津冀教育协同发展研究院，成为推动区域教育资源优化配置与协同育人的核心引擎。该研究院由首都师范大学、天津师范大学、河北大学、河北师范大学等十余家单位共建，通过搭建高校与基础教育深度融合平台，探索区域教育一体化实践路径，其创新模式将为京津冀招商引资营造更具竞争力的科教环境。 一、紧扣国家战略布局 在国家深入推进区域协调发展的背景下，京津冀教育协同被明确纳入核心任务框架。此前，三地已通过联合教研、课程互认等试点积累协作经验。此次成立的研究院，是对既有协同机制的深化与升级，其定位为“政-校-研-用”四维联动的实体化运作平台，着力解决教育资源分布不均、创新要素流动不畅等核心问题。 二、功能定位多维覆盖 研究院确立四大核心职能：统筹制定区域教育协同发展规划；建设跨省域基础教育质量评估体系；打造面向教师、管理者的一体化培养基地；构建教育科研成果转化枢纽。值得注意的是，研究院特别设立附属学校发展研究中心，将高校的学科前沿优势与中小学实践场景深度耦合，为教育模式创新提供实验场域。 三、创新运行机制突破壁垒 区别于传统合作模式，研究院采用“理事会领导下的项目制运行”。理事会成员覆盖三地教育主管部门代表、高校负责人及基础教育专家，保障决策均衡性；项目团队跨地域组建，聚焦具体攻关方向。例如，数字教育资源共享平台建设项目已启动，未来三地中小学可通过云端调用超万节精品课程，并建立师资联合研修学分互认机制。 四、附属学校建设重塑生态 “协同-联动-共享”专题论坛系统梳理了高校支持附属学校的创新路径：首都师范大学提出“双导师制”，大学教授定期进入中小学课堂授课并指导教研；河北大学附属学校试点“课题共研”，中学生可参与高校实验室开放课题；天津师范大学构建“师资旋转门”机制，鼓励中小学骨干教师赴高校研修后返岗实践。这种立体化协同显著放大了高校资源辐射半径。 五、优质资源流动全面激活 研究院正推动三地联合编制《京津冀优质教育资源共享目录》，涵盖北京市重点中学的创新实验室资源、天津市职业院校的特色实训基地、河北省高校的科普场馆等类别。物理空间的阻隔被数字化平台打破，如保定某县域中学的科技社团通过预约系统，成功利用天津师范大学3D打印实验室完成创新项目，资源流通效率显著提升。 六、基础教育公平再发力 依托研究院监测网络，三地将建立教育质量动态数据库，精准识别发展薄弱区域。高校团队将组建“帮扶联盟”，定向输出课程开发、校园文化建设等专业服务。例如，北京师范大学教育学部团队已对接承德山区学校，定制乡土研学课程；河北师范大学专家团驻点雄安新建学校，系统性提升管理标准。 七、教育智库赋能科学决策 作为三地首个实体化教育协同研究机构，研究院将整合高校研究力量，针对跨区域学区制管理、新高考改革衔接、产教融合等课题开展专题攻关。其年度发布的《京津冀教育协同发展白皮书》将成为政策制定的核心参考依据，推动协作机制向制度化、精细化演进。 京津冀教育协同发展研究院的实体化运行，标志着区域教育协作进入机制化、平台化、纵深化新阶段。随着三地教育资源的深度交融与创新裂变，将加速形成“目标同向、优势互补、成果共享”的区域教育新生态，为京津冀高质量协同发展构筑强力人才基石与创新沃土。

  2025-09-08

• 京津冀联合打造信用互通新机制 促进区域经济协同发展

  京津冀三地携手推进信用体系互联互认及黑名单共享机制建设，此举将显著优化区域营商环境，吸引更多招商引资资源，助力企业跨区域发展并提升风险防控水平。通过整合金融协作举措，区域经济融合迈入新阶段，为市场主体提供安全高效的服务保障。 一、京津冀协同发展战略框架下，金融合作成为区域一体化的重要支撑。自国家推动协同发展政策以来，京津冀地区聚焦于经济互联互通，特别是在金融领域形成系统性布局。依托统一规划，三地政府建立长效机制，优先解决跨区域信用信息割裂问题，旨在消除数据壁垒，提高资源配置效率。这些举措不仅强化了经济互补性，还为招商引资注入新动力，促进投资环境持续优化。 二、信用体系互联互认机制的核心在于整合信息共享平台。通过构建统一的信用评价标准，京津冀实现企业及个人征信数据的跨区域互通。利用先进技术手段进行风险监测与分析，确保企业不良记录在三地同步识别，从而杜绝违法违规主体异地逃避责任的问题。这种互认机制不仅简化了企业跨区经营流程，还增强了市场信用意识，为企业发展提供可预测的营商环境。 三、黑名单共享机制作为配套措施，强化了打击非法金融行为的协同性。京津冀建立非法集资及其他金融违法行为的信息互通系统，实现失信主体名单的三地实时共享。一旦企业在一地出现违法违规行为，将在京津冀范围内受到联合限制，包括市场准入和金融支持限制。该系统强调源头治理，提升执法效率，有效维护区域金融秩序稳定。 四、防范金融风险定期报告制度着重于提升区域金融机构的治理水平。京津冀设立了风险信息定期报送与沟通渠道，涵盖法人金融机构资产质量监控、内控体系完善及市场主体风险能力培训等内容。通过周期性分析风险动态，三地政府及时调整政策，预防潜在金融风险扩散。该制度不仅助力机构提升抗风险能力，还为跨区域金融创新项目提供了坚实保障。 五、跨区域金融服务的创新模式促进了资格互认和经济活跃度。京津冀推动金融机构服务协同，例如在企业融资和项目审批方面实现互认互信机制。通过降低异地业务门槛，信用良好的企业可获取更多金融支持，激发市场活力。未来拓展方向将深化技术赋能与制度衔接，进一步释放区域一体化红利。

  2025-09-08

• 京津冀文化产业协同发展中心落户朝阳区 深化区域协作

  京津冀文化产业协同发展中心在北京市朝阳区正式启动，旨在落实京津冀协同发展战略，整合区域文化产业资源，搭建公共服务平台，助力招商引资。活动涵盖签署协议与研讨会，标志区域协作迈入新阶段，促进文化产业高质量融合发展。 京津冀文化产业协同发展中心落户朝阳区深化区域协作 京津冀文化产业协同发展中心在北京市朝阳区落地运营，是落实国家京津冀协同发展战略的重要举措。该中心位于通惠河北路，由权威社会组织建设，提供展览展示、项目对接等服务，强化招商引资功能。启动活动强化了三地产业协作，后续将推出一系列活动推动产业创新升级。 一、 京津冀文化产业协同发展战略背景明确。京津冀区域协同发展是国家重大战略，聚焦文化产业整合与资源共享。近年来，政策导向强调区域一体化，北京市朝阳区作为国家文化产业创新实验区核心，在推动该战略中发挥关键作用。京津冀文化产业协同发展中心设立，正是响应这一目标，致力于打破区域壁垒，优化资源配置，为企业创造协作平台。该中心为全国性社会组织，其落成填补了京津冀文化产业协作机制空白，为后续招商引资提供坚实基础。 二、 中心运营模式与服务功能突出市场化导向。该中心采取政府支持、协会主导、市场运作机制，依托政府政策与市场优势，构建线上线下融合平台。核心业务包括展览展示、智库服务、媒体服务等九大领域，旨在连接资源、促进政策落地。例如，通过项目对接和投融资服务，帮助企业获取资金与人才支持；文化“驻京办”功能强化区域协作。这种运营模式有效降低企业合作成本，提高招商引资效率，促进文化产业创新链与产业链融合。数据显示，中心空间配置高效，满足多场景需求。 三、 启动活动强化协作机制与签约成果。2024年，京津冀文化产业协同发展中心启动仪在北京举行。活动中，相关机构签署合作协议，涉及多方协作框架，授牌仪式标记中心正式运营。合作涵盖资源整合与项目开发，例如文化产业创新实验区与动漫产业示范园联动。此举巩固了三地协作基础，为招商引资搭建桥梁。活动吸引多方关注，突显区域协作的迫切性与实效性。 四、 后续活动聚焦政策研讨与执行深化。研讨会围绕文化产业协同政策与模式探讨，专家学者分析趋势与路径。同时，京津冀文创+系列启动，包括展览、培训等活动，旨在服务三地企业发展。这些举措强化中心作为公共服务平台的定位，推动招商引资项目落地，如企业借助平台拓展市场。展望未来，中心将持续优化服务，助力京津冀文化产业实现高质量协同发展。 五、 京津冀文化产业协同发展中心意义深远。中心落户北京市朝阳区，不仅提升区域文化产业软实力，也为全国类似协作提供范例。通过招商引资与项目孵化，促进经济结构转型升级。社会各界期待其在政策落地与企业服务中发挥更大作用，推动京津冀成为文化产业创新高地。

  2025-09-08

• 京承影视产业基地蓝图绘就 临空经济区联动发展新引擎

  京津冀协同发展战略纵深推进之际，北京与承德共同擘画影视产业合作新篇章。依托承德临空经济产业区，总投资超百亿的京承影视产业基地建设正式启动，成为两地深化产业协同、优化资源配置的关键举措。该项目的落地是京承优势互补、招商引资的重要成果，旨在打造环首都特色文化产业高地，为京津冀影视产业高质量发展注入新动能。 一、 基地建设分步推进，构建全产业链生态 规划显示，京承影视产业基地建设分为两期实施。一期工程于2023年下半年启动，核心项目包括影视科技研发大厦、数字化摄影棚集群、“影人创作社区”、影视综合服务中心及生活配套设施。此阶段将系统整合承德现有外景地及制作资源，目标两年内建成涵盖前期创作至后期制作的基础产业链条。二期工程预计2024年后全面铺开，重点建设大型影视主题娱乐区、多年代场景实景基地及国家级影视数字制作中心，强化科技赋能与文旅融合功能，计划五年内形成“制作-体验-衍生”一体化产业闭环。 二、 政策协同全面突破，京企入承享双重红利 依据2023年签署的跨区域合作协议，北京市相关部门将推动中国（怀柔）影视基地与京承基地建立定向合作机制。在承德注册、拍摄或制作影视作品的北京企业，可同步享受北京市级影视扶持政策与承德地方优惠，涵盖税收减免、项目补贴及人才引进等多维度支持。两地共建的“京承影视产业协作平台”已投入试运行，通过线上资源共享库与线下服务窗口，简化企业跨区落户流程。2023年底，首批来自北京园区的12家特效制作及内容开发企业已完成承德基地的注册迁移。 三、 宣传会展联动升级，擦亮京承文化品牌 基地纳入北京影视产业整体推广体系。以2024年北京国际电影节为契机，两地联合设立“承德外景地”专题展区，发布《京承影视拍摄资源指南》。北京电视节目交易会开辟承德项目推介专场，同步打通影视器材租赁、群演调度等跨区域服务网络。重大影视项目实行联合招商机制，如2023年立项的史诗剧《塞北长歌》已启动北京承德双制片中心运作，实现创意研发在北京、实景拍摄在承德的协同模式。 四、 先天禀赋叠加区位跃升，成本优势凸显竞争力 业界将承德称为“天然时代影棚”。其地貌涵盖草原、山地、湖泊及清代皇家园林遗存，可覆盖从历史正剧到科幻题材的多元取景需求。2021年京沈高铁全线贯通后，承德至北京通行时间压缩至1小时内，全面融入首都“同城化通勤圈”。制片方测算显示，在承德取景的综合成本较北京下降约40%，剧组可便捷调用北京人才技术资源。2023年入驻的某头部影视公司反映，其古装剧在承德拍摄期间，仅场地与住宿支出就节约超千万元。 五、 金融活水精准滴灌，夯实产业基础支撑 针对影视企业轻资产、融资难的痛点，北京市相关部门与金融机构于2023年达成影视专项金融合作。北京银行为重点影视项目及承德基地承建方提供总额500亿元意向授信，优先支持数字化制作、实景娱乐等旗舰项目。基地内设立的影视金融服务中心已对接30余家文化企业，推出设备融资租赁、版权质押贷款等定制产品，为产业链中小企业提供全周期资金保障。 京承影视产业基地的建设，标志着京津冀文化产业协作进入“深度耦合”阶段。通过基础设施联通、政策体系互认、生产要素共享的创新实践，该基地有望成为疏解非首都功能与区域产业升级的样板工程，为中国北方影视创作生产开辟全新战略支点。

  2025-09-08

• 京东数科启动科创板上市辅导 北京金融科技企业引关注

  北京金融科技领域再迎重要动态，京东数字科技控股股份有限公司（简称“京东数科”）拟在科创板上市，目前已与多家券商签署上市辅导协议，进入辅导阶段。作为行业头部企业，其上市进程不仅关乎自身发展，也将为北京区域招商引资和金融科技产业升级注入新动能。公司历经多年发展，近期完成多项治理调整，为资本市场布局奠定基础。 一、上市辅导正式启动。根据监管部门披露信息，2020年，京东数科与多家头部券商签署股票发行上市辅导协议，标志着其科创板上市计划进入实质性推进阶段。辅导机构在企业合规、治理优化等方面具备丰富经验，将协助公司完成上市前的各项准备工作，确保符合科创板发行上市条件。科创板作为支持科技创新的重要资本市场板块，聚焦高新技术和战略性新兴产业，京东数科的业务属性与科创板定位高度契合，此次辅导合作的达成，为其后续登陆资本市场搭建了专业支持体系。 二、公司治理结构优化。为配合上市进程，京东数科在近期完成多项工商变更，企业名称由有限公司变更为股份有限公司，企业类型同步调整为非上市股份公司，经营范围新增企业总部管理，进一步完善了现代化企业制度。管理层方面，公司创始人重新担任董事长职务，部分原董事退出，新增董事成员，形成更为专业化的治理团队，法定代表人仍由公司首席执行官担任。这一系列调整旨在提升公司治理效率，强化决策科学性，为上市后的规范化运营奠定基础，也体现了公司对资本市场规则的积极适应。 三、业务发展历程与布局。京东数科成立于2012年，注册资本约30亿元，早期聚焦金融科技领域，经营范围包括互联网信息服务、电信业务经营，以及接受金融机构委托的信息技术、业务流程、知识流程外包服务等。随着数字经济的深入发展，公司逐步拓展业务边界，从金融科技向产业数字化延伸，新增企业总部管理等职能，构建起覆盖金融、零售、供应链等多领域的数字服务能力。通过技术赋能，公司为合作机构提供数字化解决方案，推动传统产业转型升级，业务模式持续优化，市场竞争力不断增强。 四、股权结构与控制权安排。根据公开信息，京东数科股东数量超40家，股权结构呈现多元化特征。主要股东持股比例超10%，为公司第一大股东，通过股权安排实际控制公司，确保战略决策的稳定性和连续性。多元的股东构成中，既有产业资本，也有财务投资者，各方在资金、资源、产业协同等方面为公司提供支持，形成了优势互补的股东生态。稳定的股权结构和清晰的控制权安排，是公司实现长期战略发展的重要保障，也符合资本市场对上市公司治理的基本要求。 五、行业意义与区域影响。作为国内金融科技领域的代表性企业，京东数科登陆科创板具有多重行业意义。一方面，有助于公司借助资本市场平台拓宽融资渠道，加大在人工智能、大数据、区块链等核心技术领域的研发投入，提升技术创新能力，巩固行业领先地位；另一方面，其上市进程将为金融科技行业树立标杆，推动行业规范化发展，促进技术与产业的深度融合。对于北京而言，头部科技企业的上市将进一步强化区域金融科技产业集群优势，吸引更多人才、资本等优质资源集聚，助力北京建设全球数字经济标杆城市，为区域招商引资和产业结构优化升级提供有力支撑。 六、科创板定位与企业契合度。科创板以“支持科技创新”为核心使命，重点服务符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。京东数科多年来深耕数字科技领域，在技术研发上持续投入，形成了一系列自主可控的核心技术成果，并将技术应用于实际业务场景，产生了显著的经济效益和社会效益。其业务模式符合科创板对“硬科技”企业的要求，此次拟上市不仅是公司自身发展的重要里程碑，也将丰富科创板的企业结构，为资本市场注入新的活力。 七、未来发展展望。随着上市辅导的推进，京东数科将进一步完善内部管理体系，提升信息披露质量，强化风险控制能力。在业务层面，公司将继续聚焦数字科技主业，深化技术研发与场景应用的结合，拓展服务领域，提升服务效率，致力于成为全球领先的数字科技服务商。同时，借助资本市场的力量，公司有望加速国际化布局，参与全球数字经济竞争，为中国科技企业“走出去”贡献力量。北京作为公司总部所在地，也将持续受益于其发展带来的产业拉动效应，推动区域经济高质量发展。

  2025-09-08

• 京沪渝营商高地共探改革新路 全国推进会锚定服务升级

  全国优化营商环境工作推进会议在京举行，聚焦法治化、便利化新路径。会议汇聚多地改革实践经验，强调以企业获得感为核心深化政府职能转变，为招商引资注入新动能。多部委协同部署关键举措，推动政策精准对接市场主体需求，助力城市发展提质升级。 一、会议核心聚焦治理能力现代化 此次会议系统性梳理营商环境改革成效与挑战，将法治化、国际化、便利化确立为三大改革支柱。国家主管部门在讲话中指出，需构建跨区域协作机制，破除行政壁垒，推动要素高效流通。重点领域包括简化行政审批流程、完善事中事后监管体系、强化知识产权保护等，形成可复制的制度创新样本。 二、北京实践彰显首善标准 作为改革先行区，北京通过制度创新实现服务模式重构：一方面推行“一窗通办”和“证照分离”，企业开办时间压缩至1个工作日；另一方面建立企业全生命周期服务体系，覆盖从注册注销到融资纾困全链条。其核心经验在于“双机制”建设——市区领导直接对接企业“直通车”与政策落地督查机制，确保政策制定与窗口服务无缝衔接。最新评价显示，其在政务服务数字化、法治保障等领域位列全国标杆。 三、企业需求导向重塑服务逻辑 多地代表在交流中强调“从管理者到服务者”的角色转变。上海推出“一网通办”智慧平台，98%审批事项实现“零跑动”；重庆试点“企业服务云”平台，通过大数据精准推送惠企政策。改革核心在于变“政府供给”为“企业点单”，例如北京针对科创企业推出个性化税务解决方案，天津建立市场准入负面清单动态调整机制。 四、法治护航激发市场活力 司法部门专题阐述法治保障路径：推动营商环境立法衔接，清理废止滞后法规文件286件；建立涉企案件绿色通道，商事纠纷平均审理周期缩短30%。北京率先实施“标准化+”战略，将400余项政务服务事项纳入规范体系，杜绝自由裁量权滥用。信用体系建设成为新突破口，31个重点领域实施联合奖惩机制。 五、四大示范工程引领未来突破 会议确立下一阶段改革方向： 1. 效率工程：深化“互联网+政务服务”，推动跨省通办事项扩容至150项； 2. 服务工程：推广“管家式”企业服务专员制度，建立政策效果第三方评估机制； 3. 标准工程：制定跨境贸易、工程建设等领域国际对标规范； 4. 诚信工程：完善信用修复制度，探索信用数据市场化应用。住房建设部门同步提出工程建设项目审批“极简模式”试点方案。 六、区域协同构建改革共同体 京津沪渝四地签署《营商环境协同发展备忘录》，将在市场主体登记互认、执法标准统一等15个领域深度合作。财政部明确减税降费精准落地路径，市场监管总局部署公平竞争审查全覆盖计划。会议强调通过改革联动放大聚合效应，为构建双循环新发展格局提供制度支撑。 七、企业获得感检验改革成色 会议最后确立动态评估机制，将企业满意度调查权重提升至评价体系的60%。北京已在12345热线开通营商环境专席，累计解决企业诉求4200余件；上海试点政策适配度人工智能诊断系统，预警偏差政策34项。通过持续打通政策落地“最后一米”，确保改革红利切实转化为发展动能。

  2025-09-08

• 金融街定制化帮扶计划启动 政企联动破解城市治理难题

  在招商引资推动区域经济高质量发展的同时，西城区金融街街道聚焦民生保障短板，创新推出困难群体精准帮扶项目。该项目以深度识别致困根源为基础，通过整合辖区资源，为特殊困难家庭量身定制成长方案，探索大城市核心区精细化治理新路径，彰显经济发展成果惠及民生的治理导向。 一、计划核心聚焦结构性贫困化解 面对辖区700余户低保及边缘家庭的复杂困境，金融街街道打破传统救助模式限制。通过民政、社保、残联多部门数据联动，建立包含家庭结构、健康状况、教育程度、就业能力等23项指标的评估模型。专业社工团队进驻丰盛、砖塔等十个社区开展为期两个月的深度入户调查，最终选取20户存在显著代际贫困风险或突发重大变故的典型家庭作为首批样本。该分类体系为后续精准干预提供科学决策依据。 二、资金池构建引入市场长效机制 在保障政府专项救助资金托底功能前提下，街道创新设立“公益信托+企业冠名”资金管理模式。辖区金融机构设立教育发展基金，专项支持困难学生学业发展；医疗集团捐赠健康管理服务包，覆盖慢病筛查与康复护理；商业综合体则提供灵活就业岗位及创业孵化支持。资金使用引入第三方评估机构，按救助成效进行动态拨付，确保慈善资源使用效能最大化。 三、兜底与开发双轨驱动能力重建 兜底保障强化基础生存权利：通过智能监测设备实现独居老人全天候守护；残疾人士享有定制辅具适配与无障碍改造；大病家庭获得医药费差额补偿及陪诊服务。能力开发侧重阻断代际传递：社区图书馆开辟独立“成长书房”，配备专业导师开展课业辅导与生涯规划；辖区头部企业与职业院校共建实训基地，贫困大学生可获轮岗实习及优先录用资格。 四、社会力量嵌入社区治理网格 项目构建“街道统筹-社区落实-企业参与”三级响应机制。楼宇党建联盟认领“阳光助学”计划，白领志愿者组成课业辅导团；物业公司开放闲置空间改造社区自习室；商业机构捐赠智能学习终端。通过资源调度平台，企业捐赠的康复仪器、就业培训名额可精准匹配家庭档案中的动态需求。 五、政策协同突破体制性帮扶障碍 民政部门打通数据壁垒实现救助信息实时比对；教育系统提供学籍绿色通道保障帮扶子女就近入学；人社部门将职业培训资源下沉社区。西城区发改委将该计划纳入社会领域改革试点，在公益性岗位设置、慈善信托税收优惠等领域给予政策突破，形成跨部门协同的制度保障体系。 六、动态评估机制保障长效运行 项目建立“一户一档”电子跟踪系统，记录受助家庭收支变化、健康指标、教育进展等关键数据。每季度由高校研究团队开展成效评估，重点观测就业稳定性、子女升学率等中长期指标。通过年度评估报告持续优化方案，为特大城市中心城区困难群体治理提供可复制的“金融街样本”。

  2025-09-08

• 京沪粤浙互联网人才高地引领区域经济创新与产业园增长

  在互联网产业蓬勃发展进程中，北京、上海、广东、浙江等省市凭借扎实的产业基础与政策支持，成为全国互联网从业者的核心聚集区，占比显著领先。招商引资举措有效吸引企业入驻，推动电商、生活服务等行业繁荣，助力区域经济迭代升级。这些区域的人才流动与行业分布趋势，为地方发展注入强劲动能。 一、地域分布上，北京、上海、广州、深圳、杭州、成都等重点城市展现出显著的人才流入优势，其中北京、上海和深圳作为传统互联网中心，持续吸引高技能人才。数据显示，2016年间这些城市整体人才净流入态势明显，反映出其对创新要素的集聚效应。东部沿海地区依托完善的基础设施和营商政策，成为中国互联网产业的重要载体，浙江的杭州与江苏的相关区域亦崛起为新兴增长点。 二、行业结构中，电子商务占据主导地位，其次是生活服务和企业服务领域，体现了消费驱动和数字化服务的深化。金融科技与文娱产业紧随其后，发展势头强劲，在技术创新与应用层面贡献突出。市场分析表明，这些行业在高密度从业区域形成协同效应，带动就业创造与经济附加值提升。 三、从业者特征方面，男性比例较高，年龄结构以年轻群体为主，21至25岁从业人员占比突出。技术类岗位需求持续旺盛，成为企业招聘的重点方向，反映出行业对高精尖技能的依赖。岗位供给与人才供给的匹配度优化，是产业可持续发展的关键环节。 四、福利与工作偏好中，奖金和补助被视为核心关注点，但从业者对弹性工作制的重视度超越传统保障项目，凸显生活与工作平衡诉求增强。福利满意度有待提升，行业在激励机制设计上需借鉴国际先进实践。这些偏好变动，反映了数字化时代人才价值的重新定义。 五、区域领先因素归结于经济区位优势、政策扶持和产业集群效应，如北京的中关村和上海张江科学城等科技园区提供的创新孵化能力。招商引资政策聚焦减税降费与人才引进，加速了资本流入和产业升级。地方性措施通过优化营商环境，强化了全球竞争力。 六、未来展望中，随着数字化转型深入，这些核心区域将更强调生态构建和国际化合作，推动AI与智能服务等前沿领域融合。人才流动趋势预示产业格局的均衡演变，中西部地区可能迎来加速追赶机遇。行业可持续需兼顾效率与人文关怀，以确保长期活力。

  2025-09-08

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